邯郸市复兴区人民检察院联合公安、交巡警就有效打击交通类犯罪、提升案件质量召开座谈会
为进一步精准有效打击危险驾驶、交通肇事犯罪,深入贯彻落实河北省人民检察院《关于2019年全省危险驾驶、交通肇事案件撤诉、无罪情况的通报》精神,2020年4月29日,邯郸市复兴区人民检察院与邯郸市公安局复兴区分局、邯郸市公安局交巡警支队复兴一、二、三大队召开座谈会,就交通类犯罪案件在侦办过程中存在的问题进行探讨,检公部门约20人参加了该座谈会。
学 习
指出问题并就部分问题与交巡警进行探讨。
座谈会首先由复兴区院第一检察部李岩主任带领大家一起学习了河北省人民检察院《关于2019年全省危险驾驶、交通肇事案件撤诉、无罪情况的通报》,指出在办理交通类犯罪案件中常见的问题,并就部分问题与交巡警进行探讨。
总 结/分 析/研 判
复兴区院副检察长申爱民指出:检察机关和交巡警作为打击交通类刑事案件的司法机关,应及时进行总结、分析、研判此类案件办理过程中出现的多发性问题,统一认识标准,达成共识,并就助推危险驾驶、交通肇事犯罪案件办理质效提升,提出以下几点建议:
一、交巡警人员规范执法,务必提高办案质量
案件质量是司法人员的生命线,交巡警人员必须做到严格执法。要提升干警的自身素质,必须加强业务培训,组织干警认真学习相关法律法规,增强干警的业务素质和办案能力。
要注意办案期限问题。案件在立案并已控制犯罪嫌疑人的情况下,要及时对犯罪嫌疑人采取强制措施,案件侦查终结后,要及时移送审查起诉。根据《公安部关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见 》规定,对案件事实清楚、证据确实充分的,应当在查获犯罪嫌疑人之日起7日内侦查终结案件并移送人民检察院审查起诉;情况特殊的,经县级公安机关负责人批准,可以适当延长办案时限。
规范执法
且该《指导意见》又规定,案件侦查终结后,对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚,证据确实、充分的,应当在案件移送人民检察院审查起诉前,依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。可见,危险驾驶类案件一般的侦办期限较普通刑事犯罪案件要短,交巡警人员一定要在法定期限内侦结移诉。
二、检察人员引导侦查,务必把好审查关口
检察人员必须加大审查把关力度,要引导交巡警人员规范办案,把好侦查监督关,对重大、疑难复杂案件,要共同研究。针对”醉驾”案件证据和程序中容易出现的问题,要切实负起责任,增强证据意识,发挥好把关过滤作用,严格证据审查,如针对"醉驾"案件血液提取,要全面审查采血、送检、检验鉴定等流程操作的规范性,审慎评估瑕疵证据可能带来的诉讼风险。对律师提出的无罪辩解需高度重视,充分利用补充侦查权,进一步完善证据,查清事实,确保指控的案件事实经得起法庭检验。
三、检公加强沟通,务必在认识上达成共识
公安机关和检察机关要充分利用座谈会、联席会等方式,加强办案人员的相互联系,定期通报办理危险驾驶案件情况,分析办案中存在的问题,制作证据审查指引,引导规范侦查。对存在瑕疵证据或是有诉讼风险、信访隐患的案件,要提前对接沟通,检察机关可派员提前介入,引导侦查,依法全面固定、收集案件证据,确保案件立得住、诉得出、判得了,防止发生上诉、发还和信访隐患问题。公安和检察人员虽然角色不同,职责不同,但目的一致,都是为了把案子办扎实,要相互理解,相互支持,实现双赢共赢。探索简案快办模式,缩短办案时间,提升案件质效。
认真整改
提高办案质量
最后,申爱民副检察长向邯郸市公安局复兴区分局、邯郸市公安局交巡警支队复兴一、二、三大队送达了检察建议,公安和交巡警表示,一定按照检察建议认真整改,提高办案质量。
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